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风电发展需业界合作与政策支持双出力

发布时间:2019-01-31 23:45:22  来源:互联网   阅读:0

风电发展需业界合作与政策支持双出力

在新能源发展中,我国风电行业成绩不菲。国家电数据显示,2006年至2012年,国家电调度范围内风电装机年均增长76%,年发电量年均增长85%。2013年风电预计将成为我国第三大主力电源。

预计到今年底,全国风电装机将超过7500万千瓦,风电发电量将达到1400亿千瓦时。与此同时,随着风电的快速发展,现有的电力系统运行规则和管理体制的不适应、各类电源规划缺乏统筹衔接、风电并运行技术水平有待提高等问题也日益凸显。

经过多年实践,风电技术水平大幅提高,发电成本不断下降。发展风电已成为应对气候变化、实现能源转型的战略性措施。在过去一年里,世界风电产业仍然保持了快速发展的势头。到去年底,全球风电装机达到2.8亿千瓦,全年新增装机4500万千瓦。风电在全世界电力供应中的占比达到了2.6%,比2011年提高了0.5个百分点。开发风电的国家和地区也已经增加到了110多个,其中实现规模化商业运营的国家增加到90个。2012年,欧洲风电满足了7%的电量需求,美国风电电量的占比也快速增加到3.4%。最近欧盟和美国提出,到2050年,可再生能源电力占总电力消费的80%,风电将成为主要的组成力量。

根据中国可再生能源学会风能专业委员会的统计数据,2012年中国(不含港澳台)新增风电装机容量1296万千瓦(12.96GW),同比下降36%,市场需求已经连续两年呈下降态势。而根据中国可再生能源学会风能专业委员会发布的《2012中国风电[0.00%]发展报告》,早在2011年中国主要风电设备制造行业产能已达到30GW以上,40%以上的产能处于闲置状态。

“我们的很多产能都是过剩的,而且还面临着价格下行的压力。”中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞坦言。他指出,造成风电设备制造产能过剩的原因有两个:第一,无论是整机还是零部件设备,外国风电制造商占据了中国很大一部分市场份额;第二,我国风电设备产品与先进技术还有差距,与经验丰富的欧洲相比要落后一些,国产设备不具竞争力,开始低价竞争,甚至亏损竞争。一些风电设备制造企业试图薄利多销,希望通过大规模生产寻求效益,加剧了产能过剩。

特别值得注意的是,风电等新能源不是用来弥补电力缺口的补充能源,而应当是替代燃煤火电的替代能源,但目前在新能源优先发电、全额消纳的理念上还没有形成共识,造成了比较严重的弃风限电问题

风电发展需业界合作与政策支持双出力

,这些都制约了中国风电产业的持续健康发展。

国家能源局大力支持风电产业的发展。目前我们正在进一步完善相关政策。主要在以下几个方面:

一是积极推进电力系统运行管理的改革,争取实现风电优先上和全额收购。加强对河北、吉林、甘肃、内蒙古等风电限电严重地区的问题研究和运行监管,制定有针对性的解决方案。同时,争取出台实施可再生能源电力配额制,力争用2到3年时间基本解决弃风限电问题。

二是完善风电开发建设管理体系。加强风电产业规划引导,因地制宜优化风电开发布局,确保风电平稳有序增长。例如,近年来低风速风机技术的迅速发展,已经使中部、东部和南方地区的风电开发形成了可观的规模,创造了新的增长点。

三是加强风电产业监测和评价体系建设,对风电开发建设、并运行以及设备质量等情况进行实时监测,定期发布信息,引导行业健康发展。

全球风电发展取得了很大的成绩。但放眼未来,依然任重而道远。在业内看来,风电行业要出现根本性的好转,需更多政策配套支持,包括增加电输送能力、风电优先上、风电全额收购、保证风电的发电比例和稳定的电价等;还需要国内外产业界的全体同仁们加强国际合作,积极推动产业技术进步,不断完善促进产业发展的体制机制和政策措施,抓住当前世界能源变革的难得机遇,推动风电产业持续规模化发展,尽快提高风电在能源消费结构中的比重,使风电在世界能源供应中发挥更大的作用。

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